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國家主權(quán)

來源: 2022-12-14 10:42:21


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國家主權(quán)或主權(quán),是國家的根本屬性,是指國家獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的統(tǒng)治權(quán)力。主權(quán)具有不可分割、不從屬于外來意志和神圣不可侵犯的性質(zhì)。主權(quán)不是國際法賦予國家的,而是國家固有的。國際法中的主權(quán)原則只是對(duì)國家這種最基本屬性的一種宣示和確認(rèn)。

主權(quán)首先體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,對(duì)內(nèi)最高權(quán)。國家在國內(nèi)行使最高統(tǒng)治權(quán),包括立法、行政、司法各個(gè)方面,也包括國家的屬地優(yōu)越權(quán)和屬人優(yōu)越權(quán)。第二,對(duì)外獨(dú)立權(quán)。國家在對(duì)他國的交往和國際關(guān)系中,不受任何外國意志的左右,獨(dú)立自主地處理自己的內(nèi)外事務(wù),包括選擇社會(huì)制度、確定國家形式和法律、制定對(duì)外政策等。第三,自保權(quán)。其包括國家在遭受外來侵略和武力攻擊時(shí)進(jìn)行單獨(dú)或集體反擊的自衛(wèi)權(quán),以及為防止侵略和武裝攻擊而建設(shè)國防的權(quán)利。

主權(quán)是一個(gè)歷史和發(fā)展的概念。由最早法國博丹提出的君主作為主權(quán)者的主權(quán)說,到盧梭從憲政的角度提出人民主權(quán)觀,以及當(dāng)今政治法律中的主權(quán)理論,主權(quán)的概念在國內(nèi)政治和法律中都發(fā)生了很大的變化。在國際法中,國家主權(quán)的概念由格勞秀斯首先引入,以后瓦泰爾在1758年基于自然法和人民主權(quán)理論系統(tǒng)論述了國家主權(quán)原理,指出國家從產(chǎn)生起就是獨(dú)立和自主的,除非國家自己表示服從,對(duì)于其他任何國家來說它都是自由的和完全獨(dú)立存在的。

自從主權(quán)觀念提出后,幾百年來人類社會(huì)發(fā)生了巨大變化,主權(quán)的概念也在不斷地充實(shí)發(fā)展。但是,主權(quán)國家仍是組成國際社會(huì)的基本單位,這一性質(zhì)沒有根本改變。國際實(shí)踐證明,主權(quán)仍然是國家最根本的屬性,是國際法的基礎(chǔ)。因此,國際法上,對(duì)內(nèi)的最高權(quán)和對(duì)外的獨(dú)立權(quán)仍然是主權(quán)的最基本特征和表現(xiàn),雖然主權(quán)的具體內(nèi)容和范圍隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。任何企圖取消國家主權(quán)的理論或做法或是脫離國際社會(huì)現(xiàn)實(shí)的,或目的在于削弱別國主權(quán)而強(qiáng)化自身的主權(quán)。

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